{"id":44633,"date":"2024-09-27T09:00:28","date_gmt":"2024-09-27T07:00:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hiberus.com\/crecemos-contigo\/?p=44633"},"modified":"2025-03-12T10:06:16","modified_gmt":"2025-03-12T09:06:16","slug":"entrevista-a-marian-rincon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hiberus.com\/crecemos-contigo\/entrevista-a-marian-rincon\/","title":{"rendered":"Entrevista a Marian Rinc\u00f3n, Directora General de Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica y Aplicaciones Corporativas\u202f Gobierno de Arag\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Hazme una introducci\u00f3n sobre ti. \u00bfC\u00f3mo ha sido tu trayectoria hasta la actualidad?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Mi nombre es Mar\u00eda \u00c1ngeles Rinc\u00f3n, soy licenciada en Matem\u00e1ticas y m\u00e1ster en Gesti\u00f3n P\u00fablica. Mi vida laboral se inicia en la empresa privada, desde all\u00ed me incorpor\u00e9 al Gobierno de Arag\u00f3n donde estuve trabajando con un contrato laboral como programadora durante tres a\u00f1os. Durante ese tiempo puse en marcha el Centro de Proceso de Datos en Teruel, lo que supuso un gran desaf\u00edo, pero lo afront\u00e9 con mucha ilusi\u00f3n siendo muy joven y guardo un buen recuerdo de esa \u00e9poca.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Volv\u00ed a Zaragoza, aprob\u00e9 las oposiciones de Titulado Superior de Inform\u00e1tica y me destinaron al Departamento de Presidencia donde ocup\u00e9 una jefatura de secci\u00f3n que se encargaba del desarrollo de aplicaciones.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

M\u00e1s tarde, ocup\u00e9 un servicio de inform\u00e1tica contable, dependiendo directamente del Interventor General. En 2011 fui nombrada directora general de Nuevas Tecnolog\u00edas, dentro del Departamento de Industria e Innovaci\u00f3n con competencias en materia de sociedad de la informaci\u00f3n y telecomunicaciones.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En el \u00e1mbito de la sociedad de la informaci\u00f3n, destacar\u00eda que conseguimos sacar adelante el proyecto Arag\u00f3n Open Data<\/a> mientras que en el \u00e1mbito de las telecomunicaciones el proyecto de m\u00e1s impacto fue el Conecta Arag\u00f3n<\/a>, un contrato de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada que nos llev\u00f3 m\u00e1s de dos a\u00f1os de tramitaci\u00f3n previa a la adjudicaci\u00f3n lo que da idea de la complejidad del mismo.<\/span>\u00a0<\/span>A trav\u00e9s del Conecta Arag\u00f3n se llev\u00f3 la banda ancha (de m\u00ednimo 30Mbps) a 348 municipios que no ten\u00edan acceso a Internet de alta capacidad y tambi\u00e9n se conectaron m\u00e1s de 600 centros educativos a una velocidad de 50 o 100 Mbps sim\u00e9tricos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En 2015, con el cambio de Gobierno, volv\u00ed a Hacienda donde, como Jefa del Servicio de Aplicaciones de la Contabilidad y Control, fui la responsable t\u00e9cnica de la implantaci\u00f3n del sistema SAP Econ\u00f3mico-Financiero para el Gobierno de Arag\u00f3n, organismos aut\u00f3nomos y entidades de derecho p\u00fablico.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, en agosto de 2023 me nombraron Directora General de Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica y Aplicaciones Corporativas, cargo que ocupo en estos momentos.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Las competencias que tengo ahora no tienen nada que ver con las que tuve en el periodo 2011- 2015, ahora la Direcci\u00f3n General (DG) abarca toda la administraci\u00f3n electr\u00f3nica, con sus m\u00faltiples servicios: gestor de expedientes, firma y notificaciones electr\u00f3nicas, registro electr\u00f3nico, factura electr\u00f3nica \u2026\u00a0 <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\u201cLos problemas tienen muchas soluciones, pero la soluci\u00f3n \u00f3ptima es la m\u00e1s sencilla\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

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Desde la DG gestionamos tambi\u00e9n el portal aragon.es<\/a>, el cat\u00e1logo de procedimientos, la protecci\u00f3n de datos, el gobierno del dato y las aplicaciones corporativas en el \u00e1mbito de gesti\u00f3n econ\u00f3mico financier<\/strong>a. En cuanto a la sociedad de la informaci\u00f3n, destacar que colaboramos con las c\u00e1maras de comercio de Zaragoza, Huesca y Teruel para impulsar los servicios TIC en pymes y micro pymes y hacemos talleres TIC especialmente en \u00e1reas rurales donde trabajamos para reducir la brecha digital.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En materia de Telecomunicaciones gestionamos, por ejemplo, los contratos para garantizar que la televisi\u00f3n digital terrestre llegue a todo el territorio, especialmente a zonas despobladas de Arag\u00f3n.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l dir\u00edas que es tu principal reto como responsable de administraci\u00f3n electr\u00f3nica en el Gobierno de Arag\u00f3n?\u00a0<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Mi principal reto es mejorar el funcionamiento actual de los servicios de Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica tanto para la ciudadan\u00eda como para el personal p\u00fablico<\/strong>. Aunque las cosas se hagan bien, siempre se puede aspirar a la excelencia. <\/span>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Mi objetivo es garantizar que los servicios se presten al ciudadano en tiempo y forma<\/strong>, mejorando y acercando estos servicios a la ciudadan\u00eda y tambi\u00e9n seguir con el proceso de transformaci\u00f3n digital de los servicios y aplicaciones pensando en la mejora de la eficiencia. Adem\u00e1s, quiero aprovechar las tecnolog\u00edas emergentes como la inteligencia artificial para beneficiar a la administraci\u00f3n y, por ende, al ciudadano. Tengo una profunda vocaci\u00f3n de servicio p\u00fablico y mi misi\u00f3n es facilitar la vida a los dem\u00e1s, contando por supuesto con el apoyo de todo el equipo de la Direcci\u00f3n General sin cuyo trabajo nada de esto ser\u00eda posible. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

El Gobierno de Arag\u00f3n es una organizaci\u00f3n l\u00edder en muchos aspectos. Adem\u00e1s de los proyectos que mencionaste, que han sido realmente punteros, recientemente os hab\u00e9is destacado en el dise\u00f1o de servicios para la administraci\u00f3n p\u00fablica. \u00bfPor qu\u00e9 consideras que esto es importante?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Creo que el redise\u00f1o de servicios es clave<\/span>.<\/span><\/i>\u00a0<\/span><\/p>\n

En Arag\u00f3n recibimos un premio nacional en dise\u00f1o de servicios en el a\u00f1o 2022<\/strong>. Fue entregado por el rey al entonces Director General de Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica y Sociedad de la Informaci\u00f3n y al equipo \u00abServicios Digitales de Arag\u00f3n\u00bb (SDA)<\/a>. Este reconocimiento nos situ\u00f3 en el mapa y muchas administraciones, tanto auton\u00f3micas como locales, comenzaron a vernos como un referente. La marca SDA representa el conjunto de tres servicios que operan en nuestra Direcci\u00f3n General, en colaboraci\u00f3n con empresas que nos apoyan en este proceso.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00abEn Arag\u00f3n recibimos un premio nacional en dise\u00f1o de servicios en el a\u00f1o 2022<\/strong>. Este reconocimiento nos situ\u00f3 en el mapa y muchas administraciones, tanto auton\u00f3micas como locales, comenzaron a vernos como un referente\u00bb.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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Si nos remontamos unos a\u00f1os atr\u00e1s, en el desarrollo de aplicaciones siempre comenz\u00e1bamos con la toma de requisitos y el an\u00e1lisis previo, que hoy en d\u00eda sigue siendo el punto de arranque a la hora de abordar un proyecto. Sin embargo, ahora el dise\u00f1o ha tomado un papel fundamental: facilita mucho la comprensi\u00f3n por parte del usuario y es la base para asegurarnos el entendimiento entre el usuario y el t\u00e9cnico<\/strong>. Permite abordar una transformaci\u00f3n digital ahorr\u00e1ndonos tiempos de \u201cprueba y error\u201d entre otras cosas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Aunque hasta ahora no he liderado esta fase de dise\u00f1o, la valoro mucho y especialmente lo que se ha hecho en Arag\u00f3n, porque hace 8 a\u00f1os casi no se hablaba de esto en las administraciones p\u00fablicas, y ya en el Gobierno de Arag\u00f3n se estaban dando pasos importantes en esa direcci\u00f3n. Ahora, el dise\u00f1o forma parte de nuestro ADN<\/strong>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Cuando vas a afrontar un proceso de transformaci\u00f3n digital, si lo abordas desde el prisma del dise\u00f1o, es m\u00e1s f\u00e1cil para el usuario. Aqu\u00ed no se redise\u00f1a solamente el procedimiento, se redise\u00f1an tambi\u00e9n las herramientas y, en definitiva, estamos redise\u00f1ando el lenguaje con el que nos dirigimos al ciudadano.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Marian<\/span><\/p>\n

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\u00bfCu\u00e1les son los aspectos diferenciales de una administraci\u00f3n a la hora de abordar un proceso de redise\u00f1o?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Te puedo contar c\u00f3mo estamos trabajando aqu\u00ed. Cada a\u00f1o lanzamos una convocatoria para el redise\u00f1o de servicios.<\/strong> Los departamentos presentan sus proyectos, que evaluamos en funci\u00f3n de su impacto potencial, su capacidad para ayudar a colectivos vulnerables, su innovaci\u00f3n y su posibilidad de replicaci\u00f3n. Con estos par\u00e1metros y una metodolog\u00eda propia, analizamos las propuestas, realizamos entrevistas con los proponentes y decidimos qu\u00e9 proyectos desarrollar.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Una vez seleccionados los proyectos, los redise\u00f1amos, desarrollamos e implementamos. En el proceso de redise\u00f1o participa personal de la administraci\u00f3n y tambi\u00e9n de las empresas que colaboran con nosotros. Sin el apoyo de ellas no podr\u00edamos avanzar, ya que la administraci\u00f3n no tiene la capacidad para desarrollar todos los proyectos por s\u00ed sola. Esta forma de trabajo colaborativo es clave para nuestro \u00e9xito.<\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Ahora estamos desarrollando la p\u00e1gina web de momentos vitales<\/a>. Hemos implementado los momentos de dependencia, empleo y emancipaci\u00f3n, pero tenemos redise\u00f1ados siete m\u00e1s que est\u00e1n en fase de implantaci\u00f3n. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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\"Proceso<\/span><\/p>\n

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\u00bfPuedes hablarme m\u00e1s sobre los \u201cmomentos vitales\u201d?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Queremos acompa\u00f1ar al ciudadano en momentos clave de su vida<\/strong>, como, por ejemplo, cuando se convierte en padre, busca su primer trabajo o compra una vivienda. En estos casos, el ciudadano a menudo no sabe qu\u00e9 tr\u00e1mites debe realizar con la administraci\u00f3n. Lo que hemos hecho ha sido agrupar toda la informaci\u00f3n relevante y los enlaces a los tr\u00e1mites necesarios, ya sean de la Comunidad Aut\u00f3noma o de otros organismos, en un solo lugar. De esta forma si hay tr\u00e1mites que requieren autorizaciones de otras entidades, ayuntamientos, por poner un ejemplo, proporcionamos la informaci\u00f3n y los enlaces correspondientes para acceder de forma telem\u00e1tica a los servicios correspondientes.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n estamos desarrollando un proyecto para la atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda que permitir\u00e1 a los ciudadanos resolver sus problemas a trav\u00e9s de un \u00fanico punto de contacto<\/strong>. Ya se ha licitado el contrato y estamos en la fase de presentaci\u00f3n de ofertas. Para llegar hasta aqu\u00ed hemos dedicado m\u00e1s de un a\u00f1o al estudio y redise\u00f1o de la atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Como ves, el dise\u00f1o est\u00e1 presente en todas nuestras actuaciones. Adem\u00e1s, he notado que otras administraciones p\u00fablicas est\u00e1n adoptando este enfoque. <\/span><\/p>\n

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\u00abNavarra, por ejemplo, ha lanzado su propio plan de dise\u00f1o siguiendo nuestro modelo, y Madrid y Murcia tambi\u00e9n est\u00e1n trabajando en redise\u00f1os similares\u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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\u00bfExiste alg\u00fan tipo de comunicaci\u00f3n o coordinaci\u00f3n entre diferentes comunidades aut\u00f3nomas?\u00a0<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Los directores de tecnolog\u00edas de las comunidades aut\u00f3nomas nos reunimos peri\u00f3dicamente para compartir experiencias y buenas pr\u00e1cticas. Desde mi incorporaci\u00f3n en agosto de 2023, he participado en dos reuniones de directores generales, y en estos encuentros discutimos las novedades y lo que cada uno est\u00e1 haciendo. Se trata de aprender de las mejores pr\u00e1cticas de cada uno y adaptarlas en un proceso de mejora continua<\/strong>. La innovaci\u00f3n surge del trabajo continuo y de renovar lo que otros ya han hecho.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u201cLas grandes ideas no surgen de la noche a la ma\u00f1ana; se desarrollan a trav\u00e9s del trabajo constante y la mejora de lo existente.\u201d<\/span>\u00a0<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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\u00bfQu\u00e9 consejos dar\u00edas a otros profesionales o administraciones que quieran iniciarse o mejorar en el dise\u00f1o de servicios en el sector p\u00fablico?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

M\u00e1s que consejo yo les invito a que nos visiten y les contaremos todo lo que hemos hecho hasta ahora y como estamos trabajando.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 est\u00e1is trabajando vinculado a la IA?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Hemos comenzado a implementar inteligencia artificial en algunos proyectos, como el gestor de expedientes<\/strong>, pero no hemos logrado una visibilidad significativa a\u00fan. Mi objetivo es desarrollar proyectos de impacto que sean visibles y \u00fatiles. No quiero simplemente montar una soluci\u00f3n de inteligencia artificial sin una utilidad real.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Estamos buscando casos de uso efectivos y tenemos muchas buenas ideas que pronto veremos materializadas. Estoy muy ilusionada con el potencial de la inteligencia artificial, especialmente en el proyecto de atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda<\/strong>, donde creo que tambi\u00e9n podremos integrar algunas aplicaciones de la IA.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cDebemos ser cuidadosos al implementar estas tecnolog\u00edas, garantizando que la IA sea confiable y \u00e9tica. No debemos traspasar ciertos l\u00edmites y siempre debemos mantenernos atentos a la \u00e9tica en el uso de la inteligencia artificial.\u201d<\/span>\u00a0<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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\u00bfC\u00f3mo est\u00e1is aplicando la gobernanza del dato en la aplicaci\u00f3n \u00abMiA, Mi Arag\u00f3n\u00bb?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00abMiA Arag\u00f3n\u00bb (MiA)<\/a> es una aplicaci\u00f3n importante para nosotros. Como he comentado, apostamos por el uso de la inteligencia artificial. Pero, para que la IA funcione bien, no solo necesitamos buenos algoritmos, sino tambi\u00e9n datos de calidad. En este sentido tenemos una plataforma de gobernanza de datos<\/a> en la nube llamada HAL<\/strong> con la que estamos trabajando para consolidar la informaci\u00f3n existente en las m\u00faltiples bases de datos departamentales, en un espacio de datos \u00fanico. De esta forma se puede compartir la informaci\u00f3n entre los departamentos y ofrecer a los ciudadanos la informaci\u00f3n que de ellos tiene la administraci\u00f3n de manera segura y fiable.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La herramienta digital MiA facilita el acceso de la ciudadan\u00eda aragonesa a sus datos y actividad con la Administraci\u00f3n<\/strong>, a trav\u00e9s de los datos que tenemos en HAL<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En estos momentos, \u00abMiA Arag\u00f3n\u00bb permite a los ciudadanos consultar los expedientes abiertos con la administraci\u00f3n, las deudas pendientes, los pagos realizados, y los carnets que poseen, como el carnet de juventud o discapacidad. Tambi\u00e9n pueden consultar los procesos selectivos en los que est\u00e9n participando y otras cosas m\u00e1s.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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\"MiA<\/span><\/p>\n

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Vamos a seguir apostando por la calidad de los datos, por la plataforma de gobernanza de datos, y seguiremos incorporando nuevas consultas en la herramienta MiA.\u00a0 <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfUn deseo para futuro?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pensando en el futuro inmediato, tengo dos proyectos claros para el pr\u00f3ximo a\u00f1o: uno de ellos es la migraci\u00f3n de nuestro sistema de gesti\u00f3n Econ\u00f3mico Financiero y el de Recursos Humanos, basado en tecnolog\u00eda SAP<\/strong>, de la versi\u00f3n actual a la nueva versi\u00f3n en la nube. Este cambio va a suponer un gran avance para la gesti\u00f3n interna, aunque no tendr\u00e1 tanto impacto para el p\u00fablico general. Se trata de un proyecto muy ambicioso que afectar\u00e1 a m\u00e1s de 50.000 funcionarios y cuenta con un presupuesto de 30,4M \u20ac. La intenci\u00f3n es adjudicar este a\u00f1o y realizar la migraci\u00f3n en 2025.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Otro proyecto importante es el de atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda: vamos a implementar un nuevo sistema de relaci\u00f3n con el ciudadano (CRM), omnicanal, con un \u00fanico punto de contacto, y vamos a incorporar a la herramienta soluciones de inteligencia artificial<\/strong>. En este caso el redise\u00f1o ya se ha hecho y abarca tanto los servicios telem\u00e1ticos como los presenciales, pues queremos asegurar que quienes no puedan acceder a los servicios en l\u00ednea tengan una atenci\u00f3n presencial eficiente.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Estos son los dos principales objetivos para el a\u00f1o que viene junto con la mejora de los servicios prestados a trav\u00e9s de la transformaci\u00f3n digital de los servicios y procedimientos administrativos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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En hiberus tenemos un \u00e1rea especializada de expertos en Experiencia de Usuario<\/a>, donde ponemos el foco en las personas que usan los servicios de la administraci\u00f3n p\u00fablica<\/a>. Nuestro equipo analizar\u00e1 tus necesidades y te asesorar\u00e1 en los pasos a realizar para mejorar la experiencia de usuario<\/a> y la eficiencia de los procesos<\/strong>. \u00a1No dudes en contactarnos!<\/p>\n

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\u00bfQuieres m\u00e1s informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo afrontar un proyecto de dise\u00f1o de servicios p\u00fablicos?<\/p>\n

Contacta con nuestro equipo de dise\u00f1o de servicios y experiencia de uso y hablaremos de investigaci\u00f3n de personas usuarias, dise\u00f1o de experiencia, dise\u00f1o de interacci\u00f3n y todo aquello que har\u00e1 que ofrezcas un mejor servicio p\u00fablico.<\/p>\n <\/div>\n

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